В преддверии МЕФТ-2019 профильное министерство расставило акценты.

Пассажирские перевозки легковыми такси уже давно вошли в нашу жизнь. И мы не можем себе представить жизнь без них: пять-десять минут, и карета подана. Однако за последние несколько лет этот сегмент транспортных услуг остаётся самым противоречивым с точки зрения безопасности и легальности перевозок. Какие изменения грядут, а какие уже произошли в «шашечной» среде, узнали у министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василия Старкова.

Что изменилось

Год назад областное правительство приняло постановление, которое упростило процесс получения разрешений на перевозку пассажиров и багажа в форме электронного документа. Как отметил Василий Старков, сейчас перевозчик имеет возможность получить оформленное разрешение в виде файла на свой электронный адрес, распечатать его и при необходимости предъявлять пассажирам или контролирующим органам.

– В левом верхнем углу разрешения располагается QR-код, при его считывании будь то пассажир или представитель контролирующего ведомства сразу переходит в реестр выданных разрешений, который также ведётся в электронном виде, и может проверить достоверность предъявленного разрешения. Теперь водителям не обязательно ходить в МФЦ или в министерство за получением готового результата – пояснил глава областного минтранса.
– Также урегулирован вопрос досрочного прекращения действия разрешения на основании обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которым выдано разрешение, либо собственника транспортного средства путём внесения в реестр разрешений соответствующей записи.

Сейчас в электронном виде ведётся реестр выданных разрешений на осуществление деятельности такси на территории региона. Он размещён на официальном сайте министерства и содержит информацию о предпринимателях, которым выданы разрешения. На текущий момент в базе находится порядка 6 тысяч разрешений, из которых на Екатеринбург приходится около 2,5 тысячи.

При этом реестр агрегаторов, при помощи которых осуществляется заказ более 90 процентов поездок, не ведётся. Поскольку действующим российским законодательством они не отнесены к субъектам, осуществляющим деятельность в сфере перевозки легковым такси. Поэтому органы власти не могут регулировать их деятельность и формировать тарифы на перевозки.

Что может измениться

Новые изменения таксистов ждут с принятием федерального закона «О такси», который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме. Представители общественных организаций нашего региона уже внесли свои предложения по его корректировке, в том числе – введение налога на самозанятых. Этот налоговый режим, по мнению общественности, смог бы легализовать большинство водителей, занимающихся частным извозом, и упростить разрешительную систему регистрации водителей.

Позиция министерства транспорта на введение такого механизма легализации довольно скептическая, поскольку вопрос о возможности осуществления данного вида деятельности самозанятыми физическими лицами требует детальной проработки. Необходимо определить, каким образом будет осуществляться контроль за соблюдением требований законодательства, какую ответственность они будут нести за несоблюдение требований. Помимо получения разрешения и регистрации автомобиля, перевозчик, нанимающий в свой таксопарк водителя, обязан обеспечить ему прохождение предрейсового медицинского осмотра, технического осмотра автомобиля и оформление путевого листа.По мнению министра транспорта эти меры позволяют обеспечивать безопасность и легальность перевозки пассажиров.

– На мой взгляд, в настоящее время включение самозанятых в число субъектов, осуществляющих перевозку легковым такси, преждевременно и кардинально не изменит ситуацию с так называемыми «бомбилами». Вместе с тем министерством проводятся рейды, направленные на выявление нелегальных перевозчиков, виновные лица привлекаются к административной ответственности, ведётся разъяснительная работа с водителями, занимающимися нелегальным извозом, – отметил Василий Старков.

Кроме того, новый закон о такси также предусматривает, что агрегаторы не смогут формировать тарифы на поездку – их будут формировать таксопарки. По мнению министра транспорта и дорожного хозяйства, такое нововведение, безусловно, сделает ценообразование в данной сфере более прозрачным.

Также в министерстве пояснили, что, пока данный законопроект находится на рассмотрении, введение на территории Свердловской области дополнительных требований к такси, кроме установленных действующим федеральным законодательством, не планируется.

Безопасность

По данным минтранса в 2018 году было организовано 42 рейдовых мероприятия, по итогам которых к административной ответственности привлечено 48 физических лиц.

Эти водители перед выходом на линию не проходили предрейсовый медосмотр, не проводили техосмотр транспортных средств, что создаёт угрозу жизни и здоровью пассажиров, воспользовавшихся их услугами.

– Конечно, в ходе рейдов выявляется значительно большее количество нелегальных перевозчиков, но определённые сложности возникают, когда приходится доказывать осуществление ими именно предпринимательской деятельности, то есть систематическое извлечение водителем прибыли от осуществления данного вида деятельности, – пояснил Василий Старков.

Отметим, что рейдовые мероприятия, проводимые сотрудниками министерства совместно с сотрудниками ГИБДД и других госорганов, направлены не только на выявление нарушений законодательства в сфере перевозки легковым такси, но и на проведение разъяснительной работы с лицами, осуществляющими перевозку пассажиров в качестве такси.

Статистика ДТП

По сведениям УГИБДД МВД России по Свердловской области, в 2018 году с участием водителей легкового такси зарегистрировано 17 ДТП, в которых 1 человек погиб и 25 человек получили ранения. При этом по вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, имеющих разрешение на работу, зарегистрировано 2 ДТП, в которых пострадали 4 человека.

Источник: ОБЛГАЗЕТА